邛海流域禁止新設礦業(yè)權(quán)
四川日報2月26日訊(記者 何勤華) 2月13日,《涼山彝族自治州邛海保護條例(修訂草案)》獲涼山州第十屆人民代表大會第五次會議表決通過,修訂后的條例突出全域保護,提出建設包括生態(tài)環(huán)境保護、水資源保護與利用、水土保持與泥石流防治、湖泊和濕地保護在內(nèi)的全面保護體系,并建立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。
現(xiàn)行《涼山彝族自治州邛海保護條例》是1997年9月1日經(jīng)省人大批準并施行的涼山州民族區(qū)域自治地方法規(guī),隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各界要求加強對邛海保護的呼聲高漲,需要對條例進行修訂。2012年9月,涼山州政府部署州政府法制辦,負責對《涼山彝族自治州邛海保護條例》進行修訂并起草修訂草案。今年2月13日,修訂草案獲涼山州第十屆人民代表大會第五次會議表決通過,報省人大常委會批準后將施行。
修訂后的條例明確劃定了邛海流域保護范圍,即邛海流域的范圍為邛海周邊匯入河流的所有陸地集水區(qū)范圍,包括西昌市川興鎮(zhèn)、高枧鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)、海南鄉(xiāng)、瀘山后山的全部,西郊鄉(xiāng)的部分及大箐鄉(xiāng)的大部分地區(qū),昭覺縣瑪增依烏鄉(xiāng)、普詩鄉(xiāng)的大部分地區(qū),喜德縣的東河鄉(xiāng)部分地區(qū)。強調(diào)建設邛海流域保護規(guī)劃體系,形成包括生態(tài)環(huán)境保護、水資源保護與利用、水土保持與泥石流防治、湖泊和濕地保護在內(nèi)的全面保護體系,規(guī)定在邛海流域禁止新設礦業(yè)權(quán),對到期的礦業(yè)權(quán)不再延期。
在飲用水源地保護方面,依據(jù)省政府對西昌市飲用水源地的批復,劃定邛海飲用水水源地的各級保護區(qū),規(guī)定了一些具體的管理保護措施,如在邛海飲用水水源一級保護區(qū)和其他劃定的核心保護區(qū)域,除管理人員外,禁止其他人員進入和活動;西昌市人民政府和邛海行政管理機構(gòu)應當根據(jù)邛海飲用水水源保護區(qū)的范圍和級別,制定保護細則,明確飲用水水源保護區(qū)保護管理機構(gòu),建立飲用水水源保護日常巡查制度。
新條例還提出創(chuàng)立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。通過財政撥款、征收景區(qū)資源使用費、提取景區(qū)游覽和管理費、申請專項資金,以及接受社會募捐等方式設立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護專項基金,用于邛海流域生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、生態(tài)修復、污染治理、生態(tài)移民補償?shù)仁马棥?/p>
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